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关于对“一府两院”组成人员实行履职承诺评议(暂行)办法
2013-05-20 17:17  

2008年9月11日略阳县第十五届人大常委会第五次会议通过

  2010年5月27日略阳县第十五届人大常委会第十七次会议修订

2012年3月29日略阳县第十六届人大常委会第二次会议修订)

 

第一章     

 

第一条  为了切实提高人大依法监督实效,加强对县人民代表大会及其常委会选举、任命的“一府两院”组成人员的履职情况实行有效监督,促使其依法履行职责,大力推动全县各项社会事业的健康、快速发展,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及《陕西省实施〈监督法〉办法》的有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条  履职承诺评议是指县人大常委会对“一府两院”组成人员主管或分管的专项工作及法律法规实施情况而进行的综合监督方式。

第三条  履职承诺评议的范围和对象是指由县人民代表大会及其常委会选举任命的“一府两院”组成人员,即县人民政府副县长、县人民政府组成部门主任、局长;县人民法院副院长;县人民检察院副检察长。

县长、县法院院长、县检察院检察长每年向人民代表大会报告工作并接受审议。

其他部门包括垂直管理单位实行专项工作审议或执法检查,由县人大常委会主任会议根据具体情况确定。

第四条 县人大常委会对“一府两院”组成人员实行履职承诺评议,必须坚持党的领导、集体行使职权和实事求是、公正公开的原则,依法实施监督。

 

第二章  履职承诺

 

第五条  履职承诺的主要内容

(一)县政府副县长,县法院副院长,县检察院副检察长主要承诺分管工作中的主要年度目标任务。

(二)县政府组成部门主任、局长承诺年度工作中本单位主要专项工作目标任务。

(三)贯彻执行上级和县人大及其常委会决议、决定,办理人大代表议案、建议案及批评意见情况。

(四)相关法律、法规的实施情况

第六条  履职承诺的程序

(一)履职承诺对象应在每年初拟定承诺书,经相关领导审签后(政府副县长的履职承诺书由县长审签,政府部门主任、局长的履职承诺书由分管副县长审签,法、检两院副职的履职承诺书由法检两长审签),分别报县人大常委会工作部门进行初审,再统一提请县人大常委会主任会议审定。承诺目标任务力争量化,要同全县年度工作计划,上级下达指标相一致。

(二)县人大常委会召开履职承诺会议,由履职承诺对象向县人大常委会做公开承诺。

(三)履职承诺方式分为书面承诺和现场承诺,现场承诺人员由主任会议确定。

(四)履职承诺对象的书面承诺和现场承诺,通过电视、广播、网站等新闻媒体及履职公告栏向社会公开,接受社会监督。

 

第三章  视察检查

 

第七条  年中根据必要,由主任会议决定对履职承诺目标任务进展情况进行工作视察和执法检查。

第八条  年底履职承诺对象向县人大常委会写出书面履职承诺自查报告,报县人大常委会工作部门初审。

第九条  在自查报告和初审的基础上,县人大常委会组成检查组,对承诺对象的目标任务完成情况进行全面视察、检查核实。检查组负责对履职承诺对象的年度履职承诺工作情况进行百分制量化考核。

第十条  视察检查结束后,由县人大常委会人事代表工作委员会汇总形成履职承诺目标任务完成情况考核统计表和视察检查报告,提交主任会议审议后,于人大常委会会议召开前七日印发常委会组成人员进行会前审议。

 

第四章  履职评议

 

第十一条  履职承诺评议在县人大常委会会议上进行。

第十二条  履职承诺评议的程序

(一)确定评议时间。县人大常委会主任会议将评议时间确定后,以书面形式通知“一府两院”及履职承诺对象。

(二)履职承诺对象在人大常委会履职评议会议召开7日前,按规定格式向人大常委会报送自查报告。

(三)在县人大常委会会议上,履职承诺对象书面或现场向会议作自查报告,组成人员有疑问时,可现场进行询问。检查组向会议报告视察检查情况。

(四)县人大常委会组成人员根据自查报告、履职情况考核统计表和视察检查报告,对履职承诺对象所承诺的年度目标任务完成情况进行综合测评。综合测评分为满意、基本满意和不满意三个档次。满意票和基本满意票两项之和达到常委会参加测评人员90%以上,其中满意票超过60%以上者为满意;满意票和基本满意票两项之和达到常委会参加测评人员70%以上的为基本满意;满意票和基本满意票两项之和不足常委会参加测评人员70%的为不满意。测评结果当场公布。

第五章   结果运用

 

第十三条  履职承诺评议结果由县人大常委会党组以书面形式向县委报告。同时向县政府党组、县法院党组、县检察院党组通报履职承诺评议结果。

第十四条  履职承诺对象的综合测评结果为不满意的,经县人大常委会主任会议确定,可对其依法进行质询,并提出限期整改意见;履职承诺对象连续两年综合测评为不满意的,经县人大常委会主任会议研究,可依据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第44条和45条的规定,依法提出撤职案,提交县人大常委会会议审议决定。

 

第六章     

 

第十五条  本办法由县人大常委会人事代表工作委员会负责解释。

第十六条  本办法自通过之日起施行。

 

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